世界互联网大会背后的维稳安保故事（二）丨乌镇管家这张网为你解密东方“达沃斯”的维

　　原标题：世界互联网大会背后的维稳安保故事（二）丨乌镇管家这张网，为你解密东方“达沃斯”的维稳密码

　　每天一早，田文荣就出门了，60多岁的他早已退休，但是却没有停下来，和镇上许多人一样，成为了远近闻名的“乌镇管家”。如果要问这些“管家”每天都做些啥，看看田文荣每天做的事情便略知一二。

　　田文荣家住乌镇虹桥村，该村位于乌镇景区边，正处于城乡的交界处。每天，田文荣身着耀眼的红马甲和藏青色的鸭舌帽，巡逻在村里的每条小上。只要是他走过的地方，身后的垃圾桶一定是摆放得整整齐齐的；那些暗藏在边的角落也不会因为有垃圾倾倒而蚊蝇丛生；还有上那些又影响美观的破损窨井盖，也会在第一时间被发现并修复……

　　不过，这些整治工作对于“乌镇管家”们来说，只是工作中的小部分，他们更大的职责是作为乌镇人民调解的，要及时掌握基层的各类矛盾纠纷信息并第一时间，消除潜在的安全隐患，加强全镇的治安管控。

　　2015年11月中旬，一支由2681人组成的“乌镇管家”社会队伍，在原有的基层网格化管理的基础上组建起来。这些“管家”们大部分是来自基层的网格，有着较好的群众基础和工作能力。另一部分的“管家”则由单位行业补充。村、社区按网格划分建立工作站，各站下面建立若干联络小组，每个联络小组联络10名，每个负责约10户居民或一个单元。这些人散落在乌镇的大街小巷、田野乡间和各行各业，发挥了他们对本网格或本单位行业基本情况较为熟悉的优势，下情上传。

　　目前，全镇有“乌镇管家”管理小组20个，工作站90个（单位行业8个），联络小组277个（单位行业131个），基本实现了全镇横向到边，纵向到底，面线交错，不留盲区的全覆盖网络。

　　由于“乌镇管家”来源于基层，根植于百姓，一方面可以通过自身的实际行动，影响和带动身边的人，做行业的模范者；另一方面能发挥出“不厌其烦、迎难而上、细之又细”的工作作风，紧绷一根弦，主动出击，将矛盾纠纷第一时间消灭，确保问题不反复。

　　2015年，某居民因恋爱失意轻生，“乌镇管家”第一时间发现后，联系、社区干部一起做其工作，最后在各方的热心劝说下，最终放弃了轻生的念头；2015年世界互联网大会期间，某公司员工在工作过程中不慎猝死，“乌镇管家”第一时间情况，有关部门及时介入，使意外紧急事件得到及时处置……

　　乌镇镇人民调解委员会主任魏善良介绍说，由于“乌镇管家”分布在社会各个层面，根植于广大群众，似几千双眼睛在密切着动态发展，因此能在第一时间发现问题，并把问题隐患化解在初始阶段、解决在萌芽状态，促进社会更加稳定和安全，群众更加满意。

　　今年，虹桥村新来了一位特殊“管家”，被安排跟着田文荣一起工作。田文荣悄悄地透露说，这位“管家”家庭间一直有矛盾纠葛，村调委会做过一些工作，但效果都不甚理想。于是领导特意把他“安插”在“管家”队伍里，其用意就是想让田文荣等人能时不时地与他谈心交流，用“润物细无声”的方式做他的思想工作。一周以后这位“管家”似有，一句“你说得有道理”让田文荣倍感欣慰。

　　在虹桥村，像田文荣这样的专职“管家”共有四位，当初由村支部一手挑选。他们在村里有较高的威信，文化水平也相对较高，其中几名还是干部。吴宝林过去是村里的党支部，他说自从“乌镇管家”成立以来，这支队伍几乎成为了老百姓倾诉的新渠道：“每当走在村里的乡间小，都会有村民过来打招呼聊天，有时聊着聊着就把话匣子打开了。虽然涉及的基本都是家庭琐事，但经我们开通疏导后，对方也就不再那么迷茫了，或多或少有了解决的思。”

　　建立“乌镇管家”队伍，十二生肖排列顺序是一项创新社会治理的基础性工作，也是深化“三治”建设具体举措。它是世界互联网大会安保工作重要组成部分，为世界级大会的组织召开积累了维稳保障经验。“乌镇管家”织密了世界互联网大会“维稳网络”，这张网络不仅只在线下铺开，同时也延伸到了线上。

　　为了充分利用互联网优势，为“乌镇管家”们提供最迅速快捷的矛盾纠纷平台，桐乡市乌镇镇国际旅游区建设管理委员会专门开发了“乌镇民情”管理与服务系统。只需关注“乌镇民情”微信号，并在号的下方找到“乌镇管家”一栏，点击“我有民情”，所有的“管家”们便可在任何地点将当下发现的矛盾纠纷信息用文字、图片、语音三种方式上传。

　　高博是“乌镇管家”组织的幕后管理者，每到重大的活动或会议期间，她就会根据现场的情况临时组织调配“乌镇管家”到需要的区域，确保重大时期重要区域的重点关注。据她介绍，集民情发布、民情、民情管理于一体的“乌镇民情”系统，直连“乌镇管家联动中心”工作平台，该平台实行全天候24小时值班制度，负责将上传的各类信息梳理，然后转递、交办至相关的单位或部门处理。如果是简单的纠纷案得到妥善处理后，就会把处理结果反馈到平台上；如果是涉及到重大或紧急事件，就会进入“分级或审批交办”或者“启动相应应急预案”的流程。

　　“‘乌镇管家’有一套非常严谨和周密的工作流程，为的就是确保所有被提交的民情都能得到快速妥善的处理，从矛盾纠纷的根源抓起，预防事态的进一步扩大。”高博说。

　　截至目前，“乌镇管家联动中心”工作平台已收到涉稳信息、案件线索、安全隐患、卫生、民生问题等各类信息42464条，其中矛盾纠纷类信息869条，占所有信息的2.05%。

　　“乌镇管家”实施两年来，不少老百姓都觉得社会治安更好了，例如吵架斗殴没了，曾经为了一点鸡毛蒜皮的小事争个面红耳赤，现在也都愿意释怀了，一直在向着国际化城镇的水准看齐的乌镇，居民的素质和在不知不觉中提升。就像吴宝林说的那样，“社会风气不断变好，经济水平不断提高，人民调解工作也变得越来越好做。”

　　世界互联网大会的召开为中国的互联网产业搭建起了国际交流平台，但同时也带来了各方面的挑战，作为永久会址的乌镇，首当其冲。“乌镇管家”这项创新的社会治理工作无疑走在了前列，它赢在其拥有强大群众基础的网格化管理、信息无盲区的治理方式，从而带动全民在思想意识上的提升，无形中降低了矛盾纠纷，这是最难的，但也是最富有成效的。

　　如今，全镇人的安全感在不断提升，在对乌镇强烈的认同感中又能清晰地感受到居民的幸福感也是与日俱增，那句“乌镇是我家，我是大管家”的口号不仅喊出了大家爱家、护家、治家的决心，更激发了每个人内在的主人翁意识，营造出“公共安全人人有责、人人尽责”的良好氛围，有力地促进了平安、和谐、优美的世界一流风情小镇建设进程。或许这就是所谓的“内化于心，外化于行”的最高境界吧。