淮南市旅游局“四项措施”规范旅游市场秩序

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　　随着市民出游方式的多样化，旅游市场的淡旺季之分变得越来越不明显，阶段性的专项整治行动虽然在旺季旅游市场起到了行业规范作用，但在净化淡季旅游市场中则稍显不足。为此，淮南市旅游局在专项整治行动的经验基础上，进一步加大管控力度，推行“四项措施”实行旅游市场检查常态化，将阶段性的专项整治融入其中，并根据市场现状适时切换检查重点，使得每次检查有重点、有效果，进而实现了淮南市旅游市场品质化发展。

　　一是提升检查密度。淮南市旅游局将市场检查工作纳入常态化管控体系之中，要求每周开展市场检查活动不得少于1次，每次执法检查人员不得少于2人，每次检查项目必须涵盖机构设立、诚信经营、安全管理、合同签订等4款22项内容。

　　二是规划检查片区。淮南市旅游局根据全市在册旅行社经营地址，在旅行社集中较多的学院路、陈洞路、朝阳路等多路段划定检查片区，制作了片区检查路线图，节省了检查时间，细化了检查内容，大大提升了市场检查效率。

　　三是建立检查台账。为做到市场管控有的放矢，淮南市旅游局制作了旅游市场检查工作台账，将每次市场检查发现的存在问题、处理结果、整改情况进行了登记汇总，更加直观的找出了市场症结，为旅游市场管控提供了决策基础。

　　四是加大惩治力度。对在市场检查过程中发现问题的旅行社，在责令整改的同时，对旅行社负责人实行一次、两次约谈，对于违反相关法律的，严格按照法律程序进行行政处罚。目前，淮南市首例“超范围经营”行政处罚案件已经办结，在全行业形成了一定的力，消除了违规经营的侥幸心理。

　　截至日前，淮南市旅游市场常规化检查工作已经实现了主城区全覆盖，淮南市旅游局“四项措施”从长远来看更能节省人力、物力、财力，使得淮南市旅游市场的日常秩序得到更好。下一步，淮南市旅游局将进一步扩大检查范围和力度，将市场检查横到边、纵到底，解决好淡季市场管控的“最后一公里”。

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